这个问题很麻烦，如果说接受节能改造工程投资的能耗业主是一楼，被的出资人是二楼，就是一楼半的“夹层”人角色，这个二传手实际上是一种“劣后”式的风险承担者，他们必须拿一楼给二楼说事，费尽周折拿到二楼的资金投给一楼，自己却要承担甲方的信用风险，太累了。

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